专访义乌副市长王新锋:围绕三大环节打造“信用义乌”

中国金融信息网2017年07月13日10:20分类:信用观点

核心提示:被誉为“世界超市”的浙江义乌是一座建在市场上的城市,诚信是市场的生命线。义乌始终坚持诚信立市,成为国家首批社会信用体系建设示范创建城市,紧紧围绕信用“归集、评价、应用”三大环节,积极打造“信用义乌”,让义乌“人人都有信用分”,让信用成为这座城市的通行证。

新华社记者 屈凌燕

义乌(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--被誉为“世界超市”的浙江义乌是一座建在市场上的城市,诚信是市场的生命线。义乌始终坚持诚信立市,成为国家首批社会信用体系建设示范创建城市,紧紧围绕信用“归集、评价、应用”三大环节,积极打造“信用义乌”,让义乌“人人都有信用分”,让信用成为这座城市的通行证。

除了经济领域,义乌将社会信用体系作为推动最多跑一次的重要支撑性平台,着力构建以信用为核心的新型市场监管机制和政府治理体系,真正做到“宽进严管”,系列措施得到了中宣部、国家发改委相关领导的肯定。

去年5月,全国“建设核心价值,构建诚信社会”现场会在义乌召开,今年3月,义乌作为唯一的县级市代表在全国信用工作会上做典型发言。近日,就城市社会信用体系建设情况,新华社记者专访了义乌市委常委、副市长王新锋。

义乌市副市长王新锋在2017年义乌诚信日上讲话

记者:义乌城市社会信用体系建设进展情况如何?社会信用体系建设对城市发展有何作用和意义?

王新锋:义乌作为建在市场上的城市,更早的意识到信用建设的重要性。2002年启动市场信用体系建设,2006年启动全市社会信用体系建设,2015年成为全国首批信用示范创建城市。义乌的信用建设在全国有独特性和代表性,不仅是对县级层面信用建设的重要尝试,更是处理政府与市场关系,发挥市场资源配置决定性作用的体现。

信用体系已经成为义乌这座城市的基础建设。信用体系在推动建立新型社会治理体系方面发挥着基础性作用,是促进形成全社会形成良好经济发展环境、人文环境的重要基础。社会信用体系是市场经济运行的基石,完善的社会信用体系能让经济和社会高效、快速运转。如果说道路、公园、教育、医疗等是城市的基础设施,那么社会信用体系应该是更高层级的基础设施,它涵盖政务、商务、社会、司法,涉及社会的方方面面,关系到每个企业和个人。各主体在这一“高速公路”上运行,可以大幅减少社会治理成本、市场主体间的交易成本以及人与人之间的沟通成本,其意义之深、涉及经济活动之广,远超普通的基础设施。

特别是对于义乌来说,信用建设符合全面深化改革内涵。义乌除了获国务院批复开展国际贸易综合改革试点之外,还获批了多项国家级改革试点,所有改革都从创新经济发展方式,提高经济运行的效率为出发,破除阻滞经济发展的体制机制障碍。信用建设作为一项基础性的改革事项,与各项改革均存在较多交叉之处,作为我市全局性、基础性的改革事项正在加强。盘活了信用体系,等于打通了各项改革的连接点,以信用为主线统筹推进各项改革,可以有效疏通经济发展的淤结,把握改革重要着力点。

同时,信用建设也符合义乌产业经济特点。义乌企业结构以中小企业为主,与大企业比,小企业在享受政策支持、金融支持、权利保障上面存在劣势。但义乌“小商品”能有“大信用”,义乌“小企业”也有“好信用”。发展完善的信用体系能够让大小企业都能获得相应的政策红利,规模小的企业能够通过按照其信用水平获得合理的金融支持,创新成果能够得到同等保护,破除政府对大企业隐性担保、金融机构偏爱大企业的固有观念。因而,以信用手段激发义乌小企业创业活力,保证其资源要素获得的公平性,可以有效激发全市“大众创业、万众创新”热忱。信用体系基础设施必将长期支撑义乌经济在更高的信用水平、更高运行效率、更浓厚的守信氛围中实现可持续发展。

2016年设立义乌市诚信日

记者:义乌在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域做了哪些具体工作,取得了哪些成效?

王新锋:2015年7月,义乌市获批成为首批国家信用示范创建城市。获批以来,我们立足商贸城市特色和优势,着力构建以信用为核心的新型市场监管体制,不断完善以信用为基石的诚信营商环境。

首先,高质量完成规定动作,筑牢信用体系建设根基。围绕社会信用建设硬任务,不折不扣做好共享平台建设、信用数据归集、信用产品应用、联合奖惩实施等工作。

一是统一打造信用共享平台。成立信用办、信用中心和商城征信公司,建成全市统一的信用信息共享平台,基于“行为即信用、大数据与信用相结合”的思路,不仅全面采集了行政许可、行政处罚、荣誉、评价等级等信用信息,还将纳税、社保、公积金、水电气缴费、金融信贷等数据也纳入归集。目前平台已有效归集52个政府部门、100家金融机构的1078项信用数据,形成覆盖30万法人和其他组织、208万自然人共计8000多万条记录的信用数据库。同时依托平台数据建成“信用义乌网”和“信用义乌”移动端,提供企业和个人信用查询、“黑名单”曝光、贸易预警以及电商信用档案等综合服务,目前已累计公开信用信息850余万条,曝光黑名单信息1.2万条。

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[责任编辑:安书怡]