近年来，随着越来越多的媒体曝光，“老赖”这一名词逐渐为大多数人所熟知。“老赖”，一般是指在民商领域中的一类债务人，其拥有偿还到期债务的能力，但是基于某种原因拒不偿还全部或部分债务。对于此类情况，一般情况下，债权方会向司法机关提起诉讼，请求司法机关强制执行。但又因为种种原因，有些“老赖”在面对司法机关时，仍然拒不执行，这就造成了“执行难”案件的产生。
前不久，为进一步深入贯彻落实最高人民法院“用两到三年时间基本解决执行难”的重大决策部署，汕头中级人民法院公布了2017年来汕头两级法院“攻坚2017”执行专项行动的成果。这场行动中，有2000多名“老赖”被录入失信被执行人名单库。与此同时，汕头中级人民法院也公布了十大“执行难”案件。
上至百万下至千元均会被执行
汕头中级人民法院的一名工作人员告诉记者，本次公布的十大典型案例涵盖拘留、强迁、限制出境、限制高消费、公布失信被执行人名单等执行措施，加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度，对于情节恶劣、构成犯罪的，依法追究刑事责任，具有较强的代表性和一定的指导意义。
此次公布的十大“执行难”案件中，还包含了一件涉外案件——因为专利问题，汕头澄海的一家工贸公司被鼎鼎大名的斯平玛斯特有限公司(SPIN MASTER LTD.)告上了法院。在广东高院作出终审判决后，被告公司却未履行生效判决确定的义务，外国公司只好向汕头中级人民法院申请强制执行。前不久，在汕头中级人民法院执行部门同志的努力下，这起专利纠纷案被顺利执结。
执行过程中，执行法官一方面依法向被执行人送达执行通知书及报告财产令，责令其申报财产状况，以实施财产查控。另一方面，多次到被执行人公司做释法说理工作。执行法官采取查控财产与释法说理两种手段双管齐下，促使申请执行人与被执行人进行和解工作。最终，申请执行人同意放弃延期履行的利息，被执行人则全额履行了生效判决确定的赔偿金额，且双方当事人在执行法官的安排下到达现场，当场销毁侵权模具、半成品及包装，至此本案得以圆满执结。
据汕头中级人民法院一名工作人员透露，“执行难”的案件并不都是大金额案件，相关案件涉及的金额上至百万，下至千元，只要被法院执行部门受理，均会被执行。
在十大“执行难”案件中，记者见到，涉案金额最高的是汕头广电材料诉讼江西某微电子厂的案件，涉案金额达百万元之多。而涉案金额最低的，则是汕头市交通运输局对深圳市某汽车服务有限公司实施行政处罚3万元的案件。
多起“执行难”工作的顺利执结，得益于汕头中院对“执行难”案件采取的高压态势。数据表明，在“攻坚2017”执行专项行动期间，汕头中院对被执行人采取司法拘留26人次，限制出境20人次，移送公安机关追究刑事责任4人次。
上半年执结各类案件2476件
在谈及法院“执行难”案件形成的种种原因时，汕头中级人民法院执行局局长陈明辉告诉记者，“执行难”案件的形成，大致可分为三种。
“一种是刑事诉讼覆盖民事诉讼，这类案子案情较为复杂，是‘执行难’的一个原因；还有一种是案外人异议，因为程序的原因，案外人提出异议后，要经历复议、申诉等程序，会拖很长的时间，这也是被执行人常用的拖延方法。”陈明辉说:“‘执行难’里最为常见的现象，也是最主要的原因还是查找不到财产、财产不在名下的问题。这种问题的成因是之前法院的系统和银行的系统之间信息互不相通。”
法院与银行系统之间信息不互通的情况，如今已得以解决。去年上半年，全国法院系统开始启用“全国法院网络执行查控系统”，该系统中，失信被执行人的银行、车辆、证券、网银及人民银行、银联卡的消费记录等信息均可被查阅，甚至失信被执行人的工商总局企业信息，例如公司何时注册、现在情况等信息也能被查看。
在汕头中级人民法院执行局，该局执行员张育天告诉记者，在全国法院网络执行查控系统上，已经录入了许多失信被执行人的财产信息。两个月前，广东省范围内，失信被执行人的不动产(土地、房屋等)信息查询的功能也在该系统上开通。以上失信被执行人的信息一旦被查到，法院执行局的工作人员可以在系统中向银行、证券公司等机构发出指令，冻结、扣划失信被执行人的相关资金、财产。
陈明辉告诉记者，在通过一系列的创新、改革措施后，汕头中级人民法院的执行工作取得了明显成效。根据汕头中级人民法院资料数据显示，2017年上半年(1—7月)共执结各类案件2476件，执行标的到位率57%，超全省平均水平7.93个百分点，实际执行率44.5%，超全省平均水平5个百分点。
“为积极响应上级法院相关执行开展工作，接下来，汕头中院将动工建设一个面积约200平方米的执行指挥中心，中心将与执行员的单兵设备进行连接，可以随时监测到执行现场。我们的执法也将更加透明。”陈明辉说。(记者胡克雅)
