浦东市场监管局工作人员正在检查厨房
2016年12月，上海市食品药品监督管理局发布消息，在本市餐饮行业部署全面开展“放心餐厅”“放心食堂”建设工作，包括实施“明厨亮灶”、开展规范管理、信息公开透明、严格餐具消毒、实现原料追溯、环境整洁卫生、倡导绿色消费、妥善处置投诉等八个方面。
据介绍，推进“放心餐厅”“放心食堂”建设，是贯彻落实中央关于食品安全“四个最严”的要求和市委、市政府工作要求，落实建设市民满意的食品安全城市行动方案的重要举措。
在上海市食药监局总体部署下，浦东市场监管局以“四个强化”为引领，联合区教育、工会等部门大力推进“放心餐厅、放心食堂”创建工作，全面提升市民对食品安全的获得感与满意度，保障市民饮食安全。
企业申报积极性高
据介绍，浦东市场监管局结合实际，通过与区工会、教育等业务条线主管部门联合，统筹协调创建工作，制定推进“放心餐厅、放心食堂”总体实施方案，以连锁餐饮企业及中型以上公共餐饮服务单位为重点，以学校食堂为关键，以建成一批有示范、引领、带动作用的“放心餐厅”“放心食堂”为目标，明确工作各项目标、内容、步骤，将工作具体细化到每一个时间节点。
同时，浦东市场监管局将创建工作纳入今年对基层的绩效考核内容，提高和激励基层单位的责任心和积极性，并将创建工作成果纳入对企业的信用等级评定内容，充分调动企业申报的积极性。
截至2017年11月10日，浦东共有1817户餐饮单位申报放心企业，其中申报放心餐厅981户，申报放心学校食堂723户，申报放心职工食堂113户，圆满完成申报任务。
举办“放心餐厅”“放心食堂”建设培训大会
分类培训逐步推进
据介绍，浦东市场监管局广泛动员，针对创建开展了分类培训:首先，开展了全区监管人员培训动员，就创建“放心餐厅、放心食堂”进行工作部署，强调了创建工作的重要性和紧迫性，该局基层单位负责人全部参会，统一了思想，提高了认识。
其次，开展全区企事业单位动员大会，针对企业类型分别组织召开了辖区内大型连锁餐饮总部、中型餐饮、大型职工食堂“放心餐厅”“放心食堂”建设动员培训大会，对注册在浦东的餐饮单位负责人进行了宣传动员，对“放心餐厅”的建设标准、工作内容开展了培训和解读。
最后，落实属地责任开展业务培训和指导。保税区分局、度假区分局和各基层市场所分别对辖区内企业开展培训和宣传贯彻动员，通过集中培训、日常指导等各种形式提高了企业对放心建设目的和意义的认识，通过面上的培训和一对一的指导，督促企业积极申报，增强了企业申报的主动性。
构建多方联动格局
创建过程中，食品安全社会共治多方联动的格局得到进一步加强。浦东市场监管局联合区教育局开展“放心学校食堂”创建，成立了联合领导小组，由两个局的分管局长任组长，通过联合发文，明确任务，由区教育局从行政主管部门的角度进行发动和推进，监管局各基层监管单位积极与属地学校主动对接，开展业务指导和培训，将全区中小学以及幼托机构食堂作为重点，做到分工明确、双重推进、无缝衔接，促使很多学校利用暑期时间对食堂硬件和软件进行了改造，并进行了网上申报。监管局通过微信公众号对创建情况进行了专题发布。
浦东市场监管局还联合区总工会开展“放心职工食堂”创建，通过开展联合专项检查，摸清全区500人以上“放心职工食堂”底数，并以条块结合的方式，以政府机构、事业单位、大型央企国企、医院、养老机构等为重点，开展放心建设工作的推进，带动了一批民企的加入。
同时，联合区商务委开展“绿色餐厅”+“放心餐厅”双创活动。根据市食药监局与市商务委关于创建“绿色餐厅”活动的联合发文，计划用5年时间在全区推进“绿色餐厅”创建，2017年，浦东市场监管局联合区商务委以商圈为主体开展“双创”活动，开展了正大广场、96广场、长泰广场、金桥国际等商圈的培训动员，激发了公共餐饮相对集中度较高的商圈管理者加强食品安全管理的积极性。
在创建过程中，浦东市场监管局还注重开展联合督查。2017年8月24日、9月4日，浦东市场监管局联合区总工会、区教育局等相关部门对职工食堂和学校食堂进行了现场检查，有力推进了创建工作。
另外，浦东市场监管局将放心建设工作与日常监管工作有机结合，把推进创建工作融入到日常监管工作中，将夏季供餐食物中毒防控、食用油专项、秋季学校食堂专项等工作有机结合，做到创建与日常监管工作两不误，相互促进共同推进。
提升食品安全意识
浦东市场监管局相关负责人表示，通过创建，各相关单位食品安全管理能力得到进一步提升。在创建过程中，各相关单位对照标准开展自查自纠和整改提高，增强了自律意识，食品安全管理水平和从业人员食品安全意识都有了较大幅度提升。
在创建过程中，“明厨亮灶”工作也得到进一步推进。
据介绍，餐饮单位对运用“互联网+明厨亮灶”等信息化手段公开食品加工制作过程、食品原料来源等有了新的认识，一些单位为了申报，在监管人员指导下主动开展“透明厨房”改造，还有一些2017年度新办证的企业食堂，直接将厨房装修为“矮墙隔断”或“透明厨房”。
浦东市场监管局相关负责人表示，通过“放心餐厅”“放心食堂”的建设，激发了广大市民、学生及家长、职工参与食品安全工作的积极性和主动性，进一步提升了市民的食品安全满意度。(记者张之花、郭皓)
