4月12日，重庆市高法院召开新闻发布会，发布了《关于加强和改进拒不执行判决、裁定刑事自诉案件办理工作的意见》，明确12种行为属于“有能力执行而拒不执行，情节严重”，可追究“老赖”拒不执行判决、裁定罪。
意见对“有能力执行而拒不执行，情节严重”的认定标准予以了明确和细化。
被执行人、担保人、协助执行义务人具有12种行为之一的，应当认定为“有能力执行而拒不执行，情节严重”，可追究拒不执行判决、裁定罪。
人民法院在符合条件的情况下，应当引导执行申请人依法提起拒不执行判决、裁定刑事自诉案件，法院立案部门受理案件后，将由刑事审判部门按照刑事自诉案件程序进行审理，最后按照审理结果宣判。
重庆市高法院执行局副局长苏福介绍，针对目前全市法院打击拒不执行判决、裁定犯罪人数偏少、力度不够的问题，市高法院要求全市法院在坚持通过公诉追究拒不执行判决、裁定刑事责任的同时，加强拒不执行判决、裁定刑事自诉案件办理工作，加大打击拒不执行判决、裁定犯罪的力度。
“有能力执行而拒不执行，情节严重”的12种行为
1.被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；
2.担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
3.协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；
4.被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
5.具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；
6.伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；
7.拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；
8.与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
9.以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；
10.对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；
11.毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；
12.其他拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。(记者黄乔)
