丽水:食安金融联手信用工程 打破信用信息孤岛化

人民网2018年11月08日17:28分类:地方动态

近年来,丽水市充分利用全国首个经央行批准的农村金融改革试点的优势,依托《丽水市信用信息服务平台》“大数据”,将食品生产经营者信用情况纳入金融信用体系建设,积极探索“互联网+食品+金融”的全程在线监管模式,丽水市九县(市、区)同步推进食品安全金融联手信用工程试点工作。同时投入500余万元经费,用于系统的升级改造和宣传引导。

工程启动以来,对原《丽水农户信用信息系统》进行全面升级改造,将农户和个体工商户的基础信息和信用信息纳入《丽水市农户信用信息系统》,将法人组织的基础信息和信用信息纳入《浙江省企业信用信息辅助系统》。升级改造后的《丽水信用信息服务平台》涵盖个人和经济组织的信用信息,建成丽水全市信用信息“一张网”。

此外,丽水市食品安全管理局与丽水市人民银行联合制订了《丽水市食安金融联合信用工程操作规程》等,明确将警告、立案处罚等5种行政处罚作为扣分项,将非法添加非食用物质、投入国家禁用的农业投入品等6种违法行为作为一票否决项。

截至目前,丽水全市已完成67万户的基础信息的采集,3.67万余户食品生产经营主体100%建立了信用档案,1652家被刑事或行政处罚的食品生产经营主体的不良信息已记录至相应实施主体的信用报告,790户有贷款的食品生产经营主体被实施金融联合惩戒,形成震慑力,起到良好的社会共治效果。人民银行将食品生产经营主体的信用报告、食品安全不良信息和金融惩戒信息全部纳入《丽水信用信息服务平台》,全面向各商业银行开放查询。同时,人民银行定期将金融联合惩戒信息抄送至当地食安办和食品安全相关监管部门,实现信用信息互联互通和实时共享。并制订差异化信贷政策,对守信的予以提高授信额度、降低贷款利率等奖励,对失信的予以降低授信额度、提高贷款利率、提前收贷、不予贷款等惩戒措施,充分发挥守信激励和失信惩戒双向引导作用。

通过借助金融的资源和力量,将食品生产经营者的切身利益与金融权益捆绑起来,实现食品、金融行业的无缝衔接,为确保百姓“舌尖上的安全”,增加了一份实实在在的硬措施。这项工程为食品安全社会治理体系探索出了一条新路子,形成可复制、可推广的经验。浙江省食安办于2016年发文在全省推广这项工程,至目前,已推广至全省69个县(市、区);2017年代表浙江省参加全国“双安双创”成果展;并列入了2018年全省深化改革工作任务清单。(胡晓霞、兰跃钗)

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[责任编辑:尹旭]