2019年2月份信用领域大事记

中国金融信息网2019年03月22日19:20分类:行业市场动态

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新华信用北京3月22日电(分析师陈崛翔、安书怡) 2019年2月份,信用领域发生了哪些大事?新华信用(www.credit100.com)进行了梳理和盘点。

一、住建部:支持民营建筑企业发展,加强诚信评价体系建设

2月1日,住房和城乡建设部发布《住房和城乡建设部办公厅关于支持民营建筑企业发展的通知》,要求各地给予外地民营建筑企业与本地建筑企业同等待遇。《通知》提及加强诚信评价体系建设。各级住房和城乡建设主管部门对民营建筑企业与国有建筑企业要采用同一企业诚信评价标准,不得设置歧视民营建筑企业的信用评价指标,不得对民营建筑企业设置信用壁垒。及时清理歧视、限制、排斥民营建筑企业的诚信评价标准。

二、个人信息安全规范(草案)国家标准公开征求意见

2月1日,全国信息安全标准化技术委员会下发《关于开展国家标准〈信息安全技术 个人信息安全规范(草案)〉征求意见工作的通知》,面向全社会公开征求意见。草案显示,将规范个人信息控制者在收集、保存、使用、共享、转让、公开披露等信息处理环节中的相关行为,旨在遏制个人信息非法收集、滥用、泄漏等乱象,最大程度地保障个人的合法权益和社会公共利益。

三、国家公共信用信息中心发布1月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明

2月1日,国家公共信用信息中心发布1月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明。1月份,相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增215,582条,涉及失信主体190,531个,其中法人及其他组织54,484家,自然人136,047人。1月份退出失信黑名单主体98,511个,其中法人及其他组织26,883家,自然人71,628人。

四、五部门发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,推进信用农村建设

2月11日,人民银行官网公布了由人民银行、银保监会证监会财政部、农业农村部联合印发的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,指出要加快推进农村信用体系建设。全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建活动,发挥信用信息服务农村经济主体融资功能。强化部门间信息互联互通,推行守信联合激励和失信联合惩戒机制。稳步推进电子信用档案建设,多渠道整合社会信用信息,完善信用评价与共享机制,促进农村地区信息、信用、信贷联动。

五、国家卫生健康委加强消毒产品监管,建立不良记录名单制度

2月12日,国家卫生健康委发布《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强消毒产品监管工作的通知》,强调在加强监督检查、查处违法行为方面,要建立不良记录名单制度,推行守信激励、失信惩戒等措施,及时向社会公示不合格产品及企业信息,充分发挥社会监督作用。

六、国家知识产权局向商标“恶意申请”“囤积注册”行为亮剑

2月12日,国家知识产权局公布《关于规范商标申请注册行为的若干规定(征求意见稿)》,重申了商标法确立的诚信原则和以使用意愿为前提申请商标注册的导向,并提出将对“恶意申请”“囤积注册”等非正常申请商标注册的行为依法处理。

七、国家发改委将开展2019年度企业债券存续期监督检查和本息兑付风险排查

2月13日,国家发改委网站公布《关于开展2019年度企业债券存续期监督检查和本息兑付风险排查有关工作的通知》,要求对已发行企业债券情况开展专项检查,对2019年企业债券领域风险全面排查。募集资金使用等方面存在严重违规行为的,将记入企业债券信用信息档案,并在事中事后监管、信用评价工作中予以体现。

八、中国银行间市场交易商协会发布2018年银行间市场优秀信用违约互换尝试报价机构名单

2月13日,中国银行间市场交易商协会在综合各机构的信用违约互换尝试报价表现和产品交易情况后,评选出7家2018年银行间市场优秀信用违约互换尝试报价机构,分别为宁波银行、兴业银行、民生银行、中国工商银行、国泰君安证券、中信证券和招商证券。

九、中办国办:积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资

2月14日,新华社发布消息称,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,提出要有效缓解民营企业融资难融资贵问题,增强微观主体活力。《意见》强调,强化融资服务基础设施建设,着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题。抓紧抓好信息服务平台建设、健全地方增信体系、推动地方各类股权融资规范发展。同时提到,民营企业要依法合规经营,珍惜商业信誉和信用记录。

十、商务部:加快构建以信用为核心的直销行业监管体制

2月14日,商务部举行例行新闻发布会,商务部新闻发言人高峰表示,商务部目前已经暂停办理直销相关的审批、备案等事项,正在积极会同相关职能部门开展保健市场整治工作。在清理整顿的基础上,商务部将推动完善直销相关的法规制度,与相关职能部门加强协调配合,严格规范市场准入,加快构建以信用为核心的直销行业监管体制,建立直销企业和主要从业人员信用“黑名单”制度,促进行业健康稳定发展。

十一、国家公共信用信息中心发布《2018年失信黑名单年度分析报告》

2月14日,国家公共信用信息中心发布《2018年失信黑名单年度分析报告》。报告指出,2018年,跨地区、跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制持续推进,失信黑名单主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局初步形成。全国新增失信黑名单主体359.4万个,退出失信黑名单主体217.52万个。联合惩戒覆盖领域进一步扩大,联合惩戒力度持续加大,联合惩戒效果不断显现,全社会的信用意识逐步增强。

十二、国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》

2月15日,新华社发布消息称,国务院印发了《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》,强调在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。提高监管效能,减轻企业负担,强化信用支撑。实施信用风险分类监管,针对突出问题和风险开展双随机抽查,提高监管精准性。实现增强市场主体信用意识和自我约束力,对违法者“利剑高悬”,切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预,对守法者“无事不扰”的目标。

十三、国家公共信用信息中心发布部分道路客运企业公共信用综合评价结果(第二期)的公告

2月15日,国家发展改革委组织国家公共信用信息中心和相关大数据机构,对全国9400余家长途客运企业和客运站开展了第2期公共信用综合评价。重点围绕受评主体的公共诚信状况和市场信用状况两大方面,共计评出“优”级企业15家、“良”级企业1911家、“中”级企业7340家、“差”级企业205家,其中连续两次为“差”级企业195家。

十四、九部门规范招聘行为促进妇女就业

2月18日,人力资源社会保障部、教育部等九部门联合印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,指出强化人力资源市场监管,对用人单位、人力资源服务机构发布含有性别歧视内容招聘信息的,由人社部门给予责令改正、罚款、吊销人力资源服务许可证等处罚,并将有关情况纳入人力资源市场诚信记录,依法实施失信惩戒。

十五、18部门发文推动社会领域公共服务提质增效,信用成重要工具

2月19日,国家发改委官网公布国家发展改革委、财政部等18部门联合印发的《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》,提出在实施考核评价方面,将公共服务机构、从业人员、服务对象诚信情况纳入信用记录,并共享至全国信用信息共享平台,同步在“信用中国”网站和国家企业信用信息系统公示,加强守信联合激励、失信联合惩戒。

十六、最高检:电信网络犯罪蔓延势头已得到有效遏制

2月19日,最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰在 “新时代四大检察”网络访谈节目中表示,最高检连续三年将严厉打击治理电信网络诈骗犯罪列为重点工作,2016年至2018年,全国检察机关对网络电信侵财犯罪案件批捕30504件82833人,提起公诉27457件91464人,电信网络犯罪蔓延势头得到了有效遏制。

十七、国务院常务会要求家政服务扩容提质,建立诚信体系

2月20日,国务院召开常务会议,指出要促进家政服务扩容提质。会议提出四点要求,其中包含推进家政服务标准化,推广示范合同。建立诚信体系,实施规范监管。

十八、新华信用推出《从地方两会看2019年营商环境建设》分析报告

2月20日,新华信用推出《从地方两会看2019年营商环境建设》分析报告。在全国地方两会闭幕之际,新华信用对全国31个省、自治区、直辖市2019年政府工作报告中关于2018年营商环境工作和2019年营商环境部署情况进行了梳理分析,并在此基础上对2019年营商环境建设作出展望。

十九、国务院食品安全办等部门联合公布8起食品保健食品整治欺诈和虚假宣传重大案件

2月22日,国务院食品安全办、公安部、国家市场监管总局联合公布8起食品保健食品整治欺诈和虚假宣传重大案件,包括浙江台州刘某等非法添加西药成分制售有毒有害食品案等。国务院食品安全办等部门已在全国范围内开展了为期一年半的食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作,各级市场监管部门查获案件5.8万件,案值33.2亿元,罚没款4.9亿元。

二十、教育部:严肃查处学术不端、招考弄虚作假等行为

2月22日,教育部公布《教育部2019年工作要点》,明确将研制出台加强新时代师德师风建设的意见,深化师德师风综合整治,严肃查处学术不端、招生考试弄虚作假等违反十项准则的行为,并开展博士硕士学位论文抽检。

二十一、浙江省金华市成为全国首个“无证明城市”

2月23日,金华市委副书记、市长尹学群在金华市深化减证便民全面实施“无证明城市”启动仪式上宣布金华市率先成为全国首个“无证明”地市。通过公共数据共享管理发布平台实现部门间的数据共享,在全金华市范围内,群众和市场主体办事无需再提交自己跑腿去开具的证明材料。

二十二中办国办:开展诚信体系建设 推动食品安全社会共治

2月24日,新华社发布消息称,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,要求建立地方党政领导干部食品安全工作责任制,建立健全党委常委会委员食品安全相关工作责任清单,将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容。同时,组织开展食品安全普法和科普宣传、安全教育、诚信体系建设,推动食品安全社会共治。

二十三、依法治国:要把法治工作重点放在完善制度环境上,加强社会信用体系建设

2月25日,中央全面依法治国委员会第二次会议召开。会议强调,法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界,尊重市场经济规律,通过市场化手段,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。要把工作重点放在完善制度环境上,健全法规制度、标准体系,加强社会信用体系建设,加强普法工作。

二十四、我国将建立健全清理拖欠民营企业账款长效机制

2月25日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,工信部国资委、财政部相关部门负责人介绍清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作情况。据介绍,目前第一阶段的清偿工作取得初步成效,全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元,第二阶段清偿工作正在积极部署。工信部副部长辛国斌表示,将加强清理拖欠民营企业、中小企业账款力度,对推动清欠工作不力的将加大问责和联合惩戒力度,并探索建立长效机制。

二十五、打击欺诈骗保,医保基金监管也将引进“黑名单”

2月26日,国家医保局发布《关于做好2019年医疗保障基金监管工作的通知》,坚决打击欺诈骗保行为。《通知》提出要推进诚信体系建设,促进行业自律。同时,探索建立严重违规定点医药机构、医保医师和参保人员“黑名单”制度,并完善“黑名单”向社会公开的方式方法,积极推动将医疗保障领域欺诈骗保行为纳入国家信用管理体系,建立失信惩戒制度,发挥联合惩戒威慑力。

二十六、中消协发布2018年70个城市消费者满意度测评报告

2月26日,中国消费者协会发布《2018年70个城市消费者满意度测评报告》。测评结果显示,2018年全国70个被调查城市的消费者满意度综合得分为73.68分,总体处于良好水平。无锡市、南通市和上海市名列前三。

二十七、国家发改委发布第十二批涉金融领域黑名单

2月28日,国家发展改革委员会发布第十二批涉金融领域黑名单,旨在防范化解金融风险,推进涉金融领域信用体系建设。第十二批涉金融领域黑名单中,严重失信债务人名单有47名、非法集资个人103人、非法集资企业30个和220名其他严重违法名单。

二十八、市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见

2月28日,市场监管总局对外公布《关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》,就推进12315、12365、12331、12358、12330市场监管热线和信息化平台整合,建立统一、权威、高效的12315行政执法体系提出意见。

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[责任编辑:陈崛翔]