河北沙河:加快城市信用建设步伐 推动城市改革创新发展

近年来,河北省沙河市立足城市特色和经济发展方向,以打造“诚信沙河”为主线,聚焦诚信宣传、信息归集共享应用、信用监管等关键环节,大力推进社会信用体系建设,将城市信用环境建设作为全面深化改革、完善市场体系、创新社会管理、优化营商环境的重要抓手,为经济社会发展注入新的动力,助推沙河市实现高质量赶超发展。

组织保障,全力创建“四位一体”工作模式

河北省沙河市将社会信用体系建设作为全年重点工作,成立工作专班,明确工作目标、任务和保障措施等,形成了政府主要领导“挂帅”,信用办和人行沙河支行牵头协调、各单位分头推进、各乡镇办全面落实的“四位一体”信用体系建设工作模式。

在强化统筹协调方面,充分发挥社会信用体系建设领导小组组织协调和统筹推进职能,对各成员单位实行分组分包指导,对各项工作任务实行目标化管理,对于重要考核任务完成情况实行每日通报,各单位形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室天天抓”的工作格局。强化考核和督查,压实工作责任。将社会信用体系建设纳入对市直部门和各乡镇办考核范畴,建立考核指标体系,每月汇总工作情况,印发考核通报。

宣传先行,营造浓厚诚信建设氛围

沙河市把握关键节点,在国家重要节日积极开展诚信宣传主题活动,推进诚信宣传进社区、进机关、进校园、进企业、进商铺、进乡村,诚信宣传已形成常态化工作机制,在全市营造了浓厚的“知信、用信、守信”氛围。

同时,开设培训专班,推进政务诚信建设。在河北干部网络学院网站开设公务员诚信教育专题网班,同时,各单位召开诚信教育专题培训会,实现1万余名公职人员全覆盖,强化公职人员诚信意识,助力政务诚信建设。

此外,沙河市加强政策法规学习,推进国家层面政策文件落实到乡镇。市级各单位和乡镇开展集中学习,提升信用体系建设理论水平。“线上线下相结合”创新培训模式,创新使用钉钉视频会议就信用修复、“双公示”等工作开展专题培训;对工作任务重的单位开展线下一对一指导。做好选树工作,强化榜样引领。就诚信人物、诚信集体案例开展多种形式宣传,充分发挥诚信典型积极引导作用,促进形成人人自觉参与、个个争当诚信标兵的良好氛围。

以用促建,着力构建以信用为基础的新型监管机制

在应用方面,沙河市一是全量归集信用信息,打好数据应用根基。除法律法规和政策规定明确禁止的信息外,将各单位依法履职中产生的行政管理信息、红黑名单、分级分类监管信息、重点行业人员信息等信用信息,及时、准确、全量归集上传至全国信用信息共享平台。截至目前,归集公共信用信息800余万条,上报信用承诺书5万余份,特定行业信用信息实现全覆盖。

二是积极开展行业信用分级分类监管和评价,强化信用监管。在市场监管、招标投标、政府采购、工程建设等多个领域实施分级分类监管,积极开展信用分级分类监管评价应用,推进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,目前已建立起信用分级分类监管制度30余项,归集信用分级分类监管信息1.1万余条,市场秩序进一步规范市场秩序。

三是开展信用核查,推进“奖惩到位”。建立在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的工作机制,启用邢台市联合奖惩信用平台,推动在政务服务、资金补助、评优评先、信用监管、公职人员录用等工作中开展信用核查,将A级纳税企业、失信被执行人等红黑名单应用于日常工作中,推进“逢报必查”“逢办必查”“奖惩到位”。目前已开展信用核查2.2万余人次。积极推进联合奖惩工作,强化信用信息应用。截至目前,产生联合奖惩戒案例1800余个。

四是积极推进“信易贷”,创优融资发展环境。建立由人行沙河支行和信用办牵头,地方金融监管局、银保监分局沙河监管组、各银行机构等多部门配合的“信易贷”工作机制,强化组织保障,形成信易贷平台政策推动,金融机构着力产品创新,企业主动入驻平台的良好融资工作模式。通过电视台、报社、微信公众号等多种途径,全方位、多渠道宣传“信易贷”平台政策和入驻优势。截至目前,沙河市有14766家市场主体入驻“信易贷”平台,成功授信132笔。

第五,落地“信易+场景”应用,提升信用惠民便企水平。依托邢台市“信易+”应用服务管理平台与“诚信牛城”微信小程序,落地“信易购”“信易美食”“信易健身”等场景,推进构建政府、社会共同参与的跨部门、跨行业、跨领域的守信联合激励机制,让更多的市民享受到信用红利,引导形成“信用有价值、守信有力量”的良好氛围。(邢台市行政审批局)

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[责任编辑:冯钰林]