践行核心价值观 打造失信难行利器
江西省高级人民法院党组书记、院长 葛晓燕
近年来，江西省高级人民法院在全国首创人民法院、新闻媒体、银行金融机构联合惩戒失信被执行人新模式，大力培育和弘扬了社会主义核心价值观。
一是坚持核心价值观引领，明确平台目标定位。江西高院高度创新工作思路，搭建“法媒银”平台，目的就是通过对“老赖”进行公开曝光、联合惩戒，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁，向社会传导正确价值取向。
二是依靠科技支撑，推动平台创新发展。“法媒银”平台运用信息化手段，融合了网站、移动APP、微信公众号、户外媒体等多种媒介形式，通过数据自动生成、自动推送、实时共享、全程留痕，走出了一条失信联合惩戒的新路径。
三是加强规范管理，提高平台应用水平。组建专门团队加强平台日常管理，建立常态化磋商机制，不断提高平台的运行水平。把“法媒银”平台的运用情况，作为对执行工作的重要考核内容。
四是强化多元合作，拓展联合惩戒范围。“法媒银”平台不仅凝聚了人民法院、新闻媒体、银行金融机构三方的力量，还通过平台数据的推送、信息的共享，拓宽了失信名单库的运用范围。江西高院与省文明办合作，将执行工作纳入文明考评体系；与省综治办协作，建立执行工作与社区网格化服务管理工作衔接配合机制；向乡镇、街道发送司法建议，探索符合农村地区特点的失信惩戒机制。平台数据库还通过最高人民法院失信惩戒系统、江西公共信用信息平台，向各执行联动单位推送，由相关部门在职能范围内对失信被执行人实施信用监督、警示和惩戒。
五是推进执行攻坚，打好惩治失信组合拳。发挥“法媒银”平台的信息汇聚机制，主动开展执行调查，综合运用财产报告、律师调查令、悬赏举报、审计调查等各种执行措施，严厉打击规避执行、抗拒执行行为。
六是加大宣传力度，营造良好社会氛围。依托“法媒银”合作机制，开通“江西执行”微信公众号，和中国江西网、江西手机报APP共同组织“人大代表话执行”“执行故事”“执行人物”等宣传活动，和江西电视台都市频道合作开展“正在执行”全媒体直播行动，和《新法制报》合办“江西执行”专刊，和江西交通广播电台联合播出“执行最强音”节目，在公交媒体发布“失信被执行人黑榜”，在地铁站台发布诚信公益广告，努力营造“守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。
以融合促进融入 以创新成就创造
江西日报社社长 王 晖
江西日报社以媒体融合为着力点，以创新创造为落脚点，与江西省高级人民法院一起，携手18家银行打造了“法媒银·失信被执行人曝光台”。
一、强化媒体担当，传播好社会主义核心价值观。江西日报社开全国先河，于2015年12月建立了以“褒扬诚信，惩戒失信”为主题的“法媒银·失信被执行人曝光台”。这个传播平台坚持正面宣传与批评曝光相结合，让人民群众切实感受法治精神。
二、强化媒体融合，弘扬社会主义核心价值观。“法媒银·失信被执行人曝光台”上线后，江西日报社就利用自身所属报纸、杂志、网站、移动客户端、彩信手机报、微博、微信、手机网、地铁户外传媒等9种媒介形态进行联动，大力宣传平台的建设意义、功能定位、操作流程等，同时与中央驻赣新闻单位密切沟通与协作，将“法媒银·失信被执行人曝光台”推向了全国。截至2017年5月31日，这个平台累计刊发新闻稿件1万多条，曝光涉赣失信被执行人3.4万余名。通过媒体融合多介质的宣传和全方位的传播，实现了平台上线一年多来681万余人次的查询。在曝光的失信被执行人中，有6324名失信被执行人主动到法院，或自动履行，或达成和解，或作出还款承诺，执行标的额高达5.06亿元，自动履约率高达18.6%。同时，我们创新宣传形式，充分运用图文、音视频、论坛微博、微信微视、漫画H5、网络访谈、手机客户端、网络直播等手段，整体提升了“法媒银·失信被执行人曝光台”的美誉度。如开展了“法院院长话执行”“人大代表话执行”“金融机构话诚信”“知名律师话法治”等系列网络访谈活动；配合江西省高级人民法院发起打击“老赖”的“春雷行动”“夏季风暴”“秋季行动”“冬日融冰”等专项行动开展现场直播，仅四场直播就吸引了450余万次网友的围观。
三、牢记媒体使命，践行社会主义核心价值观。我们将牢记媒体使命，提升“法媒银·失信被执行人曝光台”的功能，从原来上线时的新闻助力、公开曝光、公众查询、联合惩戒向举报“老赖”、悬赏公告、大数据支撑、司法拍卖、终本案件库等延伸，不断把“法媒银”平台的建设核心集中在“法治+新闻”和“互联网+法治”两个方面，做到曝光执行相关案件“快、准、狠”，让失信被执行人更加举步维艰。
构建新平台助推金融领域社会诚信建设
江西银行党委书记、董事长 陈晓明
江西银行与其他17家商业银行一道，和江西省高级人民法院、江西日报社共建全国首创的“法媒银·失信被执行人曝光台”，搭建起一个依法公开维护金融债权的舆论平台、一个“褒扬诚信，惩戒失信”的道德展台。
一是坚持依法治行，主动融入平台建设。作为平台首批创始参与人之一，为充分显现“法媒银”平台及时传递失信信息、全面曝光违法行为、有效震慑“老赖”群体的作用，结合人民银行南昌中心支行、江西银监局的黑名单和灰名单制度要求，我行对“法媒银”平台通过规范化操作和精细化管理，从操作流程、方法步骤、环节要点等方面作出详细规定。从总行到分支行每个层面，均有专人负责平台的操作、对接和维护工作，形成“层级清晰、衔接紧密、覆盖全面”的平台运用组织体系。目前，我行已把“法媒银”平台查询失信被执行人黑名单作为信贷客户准入和用信的必要环节，避免授信风险。
二是强化平台应用，有效维护金融债权。“法媒银”平台有公开曝光、信用惩戒、执行宣传、在线举报、数据分析和悬赏公告发布等多项功能，我行将其作为切实维护金融债权、有效管控金融风险的重要手段，依法打击逃废债行为。成为首批借助“法媒银”平台对失信被执行人进行“悬赏”的银行，向全社会公开悬赏打击“老赖”:对于提供线索找到失信被执行人的举报人奖励2000元；对于找到资产成功拍卖后，按拍卖到账金额的20%给予奖励。据统计，我行在“法媒银”平台曝光失信人883户，累计发布“悬赏令”45份。在“法媒银”平台的强力震慑下，70余人次主动向我行偿还欠款，17人次与我行达成和解协议，借助“法媒银”平台处置的不良资产占比21.29%。此外，大力运用司法拍卖手段推进不良清收，2016年以来通过司法拍卖27笔，共计收回不良资产2.3亿元。
三是倡导核心价值观，全面塑造企业文化。我行始终坚持以核心价值观为引领，建设讲梦想、讲文明、讲合规、讲诚信、讲责任的银行。
四是坚持多措并举，大力弘扬重信守诺。“法媒银”是法院、媒体、银行三方借力“互联网+”，加大失信被执行人惩戒力度、维护金融安全的有益探索和生动实践。为进一步倡导全社会重信守诺的风气，我行通过“惩教结合”的方式，积极开展金融知识和金融法治宣传教育。
主动作为 推进社会信用体系建设
湖南省长沙市中级人民法院党组书记、院长 肖新平
近年来，我院敢于担当，主动作为，建立健全执行联动机制，丰富执行手段，强化信用惩戒，深入推进社会信用体系建设工作，努力推进“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，并取得良好成效。
一、全面曝光震慑，“老赖”无处遁形。按照“纳入是常态，不纳入是例外”的原则，利用报纸、电视、微信、微博等多种形式依法、及时、规范、高效、全方位、立体式公布失信被执行人名单信息，有效促进被执行人自觉履行人民法院生效裁判确定的义务。2016年以来，全市法院共公布失信被执行人25221人(含法人)，纳入后主动履行义务2397人，主动履行金额9616.8万元，自动履行率同比提高10个百分点，所辖区、县(市)法院公布的数量均进入全省基层法院前10名。特别是，长沙市中级人民法院和芙蓉区人民法院在“三湘第一屏”——长沙火车站电子屏幕发布失信被执行人名单信息，曝光“老赖”，引起了社会各界的广泛关注。
二、打破单打局面，合力联动惩戒。进一步协调构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理工作格局。持续开展反规避执行、反妨害执行整治行动，通过采取罚款、拘留、搜查、纳入失信被执行人名单、限制出境、限制高消费等强制措施，加大整治和制裁力度；加强与公安、检察机关的工作协调，充分发挥刑罚对失信被执行人的制裁和警示作用。同时，我院联合40余家市直机关单位集体向“老赖”宣战。2016年以来，全市两级法院向公安移送涉嫌拒执案件25人，移送请求协助查找控制案件519件533人。
三、加强文化引领，营造诚信氛围。利用广播、报纸、电视、网络、微信、微博、微电影、公益广告、街面宣传等形式，加强诚信文化建设。进一步加强与新闻媒体的沟通与战略协作，建立稳定的合作关系，采取召开新闻发布会、专题报道、跟踪报道、现场采访、设置专栏等方式，开展执行法规政策讲解、重大执行活动报道、典型案例通报、失信名单或被执行人规避、抗拒执行行为的曝光等宣传活动，推动社会信用体系建设。2013年以来，我院持续与湖南都市、湖南经视、湖南公共频道、长沙政法频道合作创办的《执行风暴》《正在执行》《执行先锋》《执行行动》等新闻板块，营造了向上、向善、诚信互助的社会风尚。
